《科學(xué)時(shí)報(bào)》:高校在全國(guó)各省普遍設(shè)有“招生工作組”,請(qǐng)問在整個(gè)招生錄取過程中,這個(gè)工作組在各地的主要工作是什么?各高校是否對(duì)其招生工作設(shè)有硬性指標(biāo)?
招辦負(fù)責(zé)人:招生工作組在各地的主要工作有三項(xiàng):一是完成在當(dāng)?shù)氐恼猩?jì)劃;二是向考生和家長(zhǎng)介紹學(xué)校當(dāng)年的招生政策、專業(yè)設(shè)置和學(xué)科特點(diǎn)等情況;三是指導(dǎo)考生合理填報(bào)志愿。學(xué)校對(duì)招生工作組只有一個(gè)硬性指標(biāo):完成招生計(jì)劃。
當(dāng)然,招生工作組也要為學(xué)校招收最適合各院系培養(yǎng)的學(xué)生,努力爭(zhēng)取最優(yōu)秀的生源。但并不像外界猜測(cè)的那樣有一個(gè)具體的明確的考核指標(biāo)。
《科學(xué)時(shí)報(bào)》:高校招生錄取中是否存在一些不合理的現(xiàn)象,現(xiàn)有的考試方式、志愿填報(bào)方式等,與招生制度不配套的表現(xiàn)有哪些?
招辦負(fù)責(zé)人:我國(guó)考生數(shù)量龐大,優(yōu)質(zhì)高等教育資源相對(duì)稀缺,這一矛盾決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,中國(guó)高校招生錄取制度不會(huì)發(fā)生根本性的變化,即仍然只能采取目前的高考招生錄取制度。眾所周知,經(jīng)過30多年的發(fā)展,高考制度本身出現(xiàn)了一些弊端,需要進(jìn)行改革。但任何改革,都必須在堅(jiān)持高考整體框架不變的前提下進(jìn)行。因?yàn)榈侥壳盀橹?,高考仍然是最公平的人才選拔制度。
因此,問題的關(guān)鍵并不在于高考志愿填報(bào)方式和高校招生錄取制度二者未能同步配套,而是在于,在堅(jiān)持目前的高考招生錄取制度的前提下,如何選擇更為合理的高考志愿填報(bào)方式。
在目前的所謂“招生亂象”中,有一種觀點(diǎn)將其歸結(jié)為高校招辦錯(cuò)誤地制定了爭(zhēng)取優(yōu)秀生源的硬性指標(biāo),認(rèn)為只要取消了這些指標(biāo),就不會(huì)出現(xiàn)這些問題;另一種觀點(diǎn)將其歸結(jié)為考生和家長(zhǎng)錯(cuò)誤地向高校提條件,認(rèn)為只要考生和家長(zhǎng)道德素質(zhì)高,根據(jù)自己的興趣愛好選擇學(xué)校,也不會(huì)出現(xiàn)這些問題。我認(rèn)為,這兩種觀點(diǎn)都沒有抓到問題的本質(zhì)。
任何一個(gè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人都要追求自身利益的最大化,在這一追求過程中,他們會(huì)受到外部制度環(huán)境的制約。這和道德水準(zhǔn)沒有任何關(guān)系。仔細(xì)觀察就可以發(fā)現(xiàn),這些“招生亂象”主要發(fā)生在高考后知分填報(bào)志愿的省市。在那些高考前或高考后估分填報(bào)志愿的省市,則完全沒有發(fā)生。這說明,問題的根源可能出在高考后知分填報(bào)志愿的方式上。它改變了考生和高校的行為方式。
在高考后知分填報(bào)志愿的方式下,一方面,高校為了爭(zhēng)取最優(yōu)秀的生源,一定會(huì)采取各種措施,確保目標(biāo)學(xué)生能夠填報(bào)本校。這是一嘲零和博弈”,但由于生源競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的存在,誰(shuí)也無法從這場(chǎng)博弈中脫身。當(dāng)前,高校在招生中的所有做法都和這一方式有關(guān)。比如,和考生簽訂預(yù)錄取協(xié)議,人為減少公布的招生計(jì)劃,甚至只在某個(gè)省市投放一個(gè)招生計(jì)劃,等等。不是高校喜歡這樣做,而是制度設(shè)計(jì)逼迫你只能采取這樣的方式。另一方面,考生為了最大限度地實(shí)現(xiàn)自己的利益,確保自己被某一高校的某一專業(yè)錄取,一定會(huì)采取各種措施,和高校進(jìn)行談判。由于考生之間也存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,因此,高校招生變成了一場(chǎng)依據(jù)分?jǐn)?shù)高低進(jìn)行的拍賣和交換。不是考生和家長(zhǎng)喜歡這樣做,而是制度設(shè)計(jì)逼迫你只能采取這樣的方式。如果高考志愿填報(bào)方式是考前或估分,就不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況。因?yàn)樵诓恢揽忌謹(jǐn)?shù)的情況下,高校想去爭(zhēng)取某個(gè)學(xué)生卻沒有目標(biāo);考生想去和高校進(jìn)行談判卻沒有資本。雙方都沒有對(duì)接的動(dòng)力和途徑。
《科學(xué)時(shí)報(bào)》:在招生錄取過程中,高考分?jǐn)?shù)是最為直接體現(xiàn)生源質(zhì)量的硬指標(biāo)。在招生過程中,是否還有其他評(píng)價(jià)指標(biāo)來綜合判斷考生素質(zhì)?在目前的高考體制下,有沒有可能突破招生的“唯分?jǐn)?shù)論”?
招辦負(fù)責(zé)人:有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,依據(jù)高考分?jǐn)?shù)錄取是導(dǎo)致招生亂象的原因。如果有其他替代性指標(biāo)來綜合判斷考生素質(zhì),就可以防止高考招生中的“唯分?jǐn)?shù)論”。應(yīng)當(dāng)說,這是一個(gè)良好的愿望,但問題的關(guān)鍵在于,在現(xiàn)行高考體制下,我們很難研究出這樣的替代性指標(biāo),更不要說在實(shí)踐中推行了。
對(duì)一個(gè)人進(jìn)行評(píng)價(jià)是非常困難的事情。即使在西方國(guó)家,學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)也仍然是高校招生的重要依據(jù),盡管不是唯一依據(jù)。在中國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情下,高考分?jǐn)?shù)仍然是老百姓公認(rèn)的“硬杠杠”。突破了這個(gè)“硬杠杠”,就突破了老百姓心理的底線,就會(huì)被認(rèn)為是不公平。
當(dāng)然,我們不能把依據(jù)高考成績(jī)錄取直接等同于“唯分?jǐn)?shù)論”。在高考分?jǐn)?shù)之外,我們還要考察學(xué)生的理想抱負(fù)、社會(huì)責(zé)任感、好奇心和志趣等非智力因素。這也許是高校自主選拔錄取所要考慮的核心問題,也是北大“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”所要探索的重要內(nèi)容。我們必須要探索一條具有中國(guó)特色的人才選拔新模式。
《科學(xué)時(shí)報(bào)》:很多考生選擇院校和專業(yè)時(shí),在不同程度上有著“盲目性”。在您看來,高校招生部門是否能夠?qū)ζ溥M(jìn)行更多的指導(dǎo),以幫助他們更加合理的選擇?在實(shí)際的錄取過程中,招生部門是如何衡量考生專業(yè)傾向和適應(yīng)性的?
招辦負(fù)責(zé)人:在高考前或高考后估分報(bào)志愿的省市,高校招生老師能夠?qū)忌鷪?bào)考志愿提供一定程度的指導(dǎo),幫助他們進(jìn)行更加合理的選擇。但在高考后知分報(bào)志愿的省市基本上做不到。
原因很簡(jiǎn)單,一旦考生知道了自己的分?jǐn)?shù),當(dāng)他來和你進(jìn)行談判的時(shí)候,高校就變成了弱者。你只能答應(yīng)他的專業(yè)要求,否則他就轉(zhuǎn)投其他高校。如果考生的專業(yè)選擇是理性的,這也沒有問題。但實(shí)際情況是,考生往往并不清楚自己的興趣愛好和對(duì)未來的規(guī)劃,他只能依據(jù)社會(huì)上普遍的看法去進(jìn)行選擇。于是,經(jīng)濟(jì)管理等所謂“熱門專業(yè)”的“價(jià)格”被抬得越來越高,而一些基礎(chǔ)學(xué)科或長(zhǎng)線專業(yè)變得越來越無人問津。顯然,這對(duì)高校學(xué)科建設(shè)以及國(guó)家和民族的創(chuàng)新人才培養(yǎng)是十分不利的。
《科學(xué)時(shí)報(bào)》:在一些國(guó)外大學(xué)招生中,考生可以同時(shí)拿到多份錄取通知,最終選擇其一。這種招錄方式,在目前我國(guó)的高考制度中是否有實(shí)現(xiàn)的可能性?
招辦負(fù)責(zé)人:這種觀點(diǎn)很流行,認(rèn)為中國(guó)應(yīng)當(dāng)實(shí)行和國(guó)外大學(xué)一樣的招生制度,考生可以同時(shí)拿到多份錄取通知書,最終選擇其一。這種觀點(diǎn)有一定的道理,但它忽視了中國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情。
國(guó)外大學(xué)實(shí)行這樣的招生制度有一個(gè)前提,就是該國(guó)的高等教育足夠發(fā)達(dá),優(yōu)質(zhì)高等教育資源充裕,生源數(shù)量相對(duì)較少。但這些前提在中國(guó)現(xiàn)階段都不存在。中國(guó)目前還只是一個(gè)高等教育大國(guó),正在向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),優(yōu)質(zhì)高等教育資源還很稀缺。如果我們和美國(guó)一樣,有幾十所水平相當(dāng)?shù)囊涣鞯母咚酱髮W(xué),或者高校招生人數(shù)大于報(bào)考人數(shù),當(dāng)然可以實(shí)行這樣的招生制度。但顯然我們還達(dá)不到這個(gè)水平。
如果把高等教育看作一個(gè)市場(chǎng),高校是供給方,考生是需求方,只要需求遠(yuǎn)大于供給,就很難實(shí)行這樣的招生制度。中國(guó)目前每年的考生人數(shù)仍然有900多萬,教育部部屬院校招生數(shù)量只有30多萬。如果實(shí)行這樣的招生制度,會(huì)造成巨大的資源浪費(fèi)和不公平。結(jié)果只有少數(shù)人獲得了多個(gè)機(jī)會(huì),而多數(shù)人可能連一個(gè)機(jī)會(huì)都沒有。
《科學(xué)時(shí)報(bào)》:有學(xué)者指出,高校招生、培養(yǎng)和畢業(yè)應(yīng)該是一體的。在您看來,招生工作應(yīng)當(dāng)如何更好的與學(xué)生培養(yǎng)相結(jié)合?目前的招生錄取制度應(yīng)該做哪些改革,使得人才選拔更加科學(xué)合理?
招辦負(fù)責(zé)人:高校招生不是目的,對(duì)于北大來說,招生的根本目的不僅僅是招收那些高考成績(jī)最優(yōu)秀的考生,而是要招收未來能夠改變世界的拔尖創(chuàng)新人才。因此,我們始終強(qiáng)調(diào),招生要為人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)服務(wù)。
但高考招生制度不只是高校自己的事情,它牽涉到千家萬戶的利益,必須要考慮公平問題。事實(shí)上,我們始終在尋求拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和促進(jìn)社會(huì)公平之間的平衡。這是一對(duì)矛盾?,F(xiàn)在看來,在現(xiàn)行高考招生制度內(nèi)解決這個(gè)矛盾有很大困難。最根本的解決辦法,還是按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的關(guān)于“考試招生制度”改革中的設(shè)計(jì)方案,即實(shí)行“分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄缺的方式。這方面我們還有很長(zhǎng)的道路要探索。
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